Ροές μισθωτής απασχόλησης και εξάπλωση των ευέλικτων μορφών απασχόλησης: μια συγκριτική ανάλυση των δεκατρών περιφερειών της Ελλάδας 2014-2018
Τίτλος:
Employment flows and development of flexible forms of work: a comparative analysis at regional level during 2014-2018
Κύρια Υπευθυνότητα:
Γκουτζέλη, Αναστασία Π.
Επιβλέπων:
Κουζής, Γιάννης
Θέματα:
Keywords:
Ροές μισθωτής απασχόλησης, πολιτικές ευελιξίας της απασχόλησης, ευέλικτες μορφές απασχόλησης, προσωρινή απασχόληση, συμβάσεις μερικής απασχόλησης, συμβάσεις αορίστου και ορισμένου χρόνου Employment flows, labor’s market flexibility policies, flexible forms of work, temporary work, part-time contracts, short and long terms contracts
Ημερομηνία Έκδοσης:
2020
Εκδότης:
Πάντειο Πανεπιστήμιο Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών
Περίληψη:
Από τις αρχές της δεκαετίας του ΄90 η πολιτική απασχόλησης της Ε.Ε. προωθεί την ευελιξία στην αγορά εργασίας δια μέσου της μείωσης του εργασιακού κόστους, στο όνομα της αύξησης της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων, προκειμένου ν’αντιμετωπιστούν προβλήματα όπως τα υψηλά ποσοστά ανεργίας. Το θεσμικό πλαίσιο που διαμορφώθηκε στη χώρα μας απορρέει, ως επί το πλείστον, ως υποχρέωση ενσωμάτωσης στο εθνικό δίκαιο κοινοτικών οδηγιών. Εντούτοις, κατά τη διάρκεια της τελευταίας δεκαετίας έχουν εντατικοποιηθεί οι αλλαγές στο πεδίο των εργασιακών σχέσεων με στόχο την ενίσχυση της ευελιξίας. Ο σκοπός της παρούσαςεργασίας είναι να αναδείξει το ρόλο του νομοθετικού πλαισίου στην προώθηση των ευέλικτων μορφών απασχόλησης, μέσα από μια συγκριτική ανάλυση των δεκατριών (13) Περιφερειών της Ελληνικής Επικράτειας. Πιο συγκεκριμένα, επικεντρώνεται στις πολιτικές ευελιξίας της αγοράς εργασίας, η οποία εκδηλώνεται στον άξονα της απασχόλησης. Σ’αυτό το πλαίσιο καταγράφει τις ροές μισθωτής απασχόλησης, καθώς και τις αλλαγές που διαδραματίζονται στο πεδίο των εργασιακών σχέσεων, οι οποίες αποτελούν το επίκεντρο των πολιτικών ευελιξίας. Η ανάλυση σε επίπεδο Περιφέρειας κρίθηκε απαραίτητη, αφενός μεν για να γίνει αποτίμηση των πολιτικών προώθησης της ευελιξίας των τοπικών αγορών εργασίας, αφετέρου δε για να αποκαλυφθούν οι διαφορετικές συνθήκες των τοπικών αγορών εργασίας με τις οποίες έρχονται αντιμέτωποι οι εργαζόμενοι της κάθε Περιφέρειας. Η ανάλυση των τάσεων της ευελιξίας των τοπικών αγορών εργασίας στηρίχθηκε στα πρόσφατα δεδομένα των ετών 2014 -2018. Ως πηγή δεδομένων χρησιμοποιήθηκαν δεδομένα (ως επί το πλείστον πρωτογενή) του ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ από τα έντυπα αρμοδιότητας ΣΕΠΕ και ΟΑΕΔ. Η επιλογή της συγκεκριμένης πενταετίας έγινε για να εξεταστούν και να αναλυθούν πρόσφατα δεδομένα – τα οποία είναι ψηφιοποιημένα στο Πληροφοριακό Σύστημα - από την περίοδο της κρίσης, όπως επίσης και για να αναδείξει την επίδραση των αλλαγών του θεσμικού πλαισίου από τις μνημονιακές πολιτικες. Τα αποτελέσματα της εμπειρικής έρευνας αποκαλύπτουν μια ξεκάθαρη στροφή προς τις ευέλικτες μορφές απασχόλησης και συρρίκνωση της σταθερής πλήρους απασχόλησης πανελλαδικά. Τελικά, οι μεταρρυθμίσεις της εργατικής νομοθεσίας, στο συγκεκριμένο περιβάλλον της οικονομικής κρίσης, κατάφεραν να προωθήσουν την ευελιξία στην αγορά εργασίας.
Abstract:
Since the early nineties, European Union labor market policy has been promoting work flexibility by reducing labor costs with the aim of increasing competiveness among enterprises in order that problems, such as high rates of unemployment, can be dealt with. The institutional framework which was formed in Greece resulted from the obligation to incorporate Community directives into national law. However, changes in the field of labor relations have been intensified over the last decade with a view of enhancing flexibility. The purpose of this research is to bring out the role of legislation in promoting flexibility employment policies through a comparativeanalysis of the thirteen Regions of Greece. In particular, it focuses on the flexibility policies of the labor market that take place in the sector of employment. Within this context it records the employment flows, as well as the changes that occur in the field of labor relations as they consist the center of the policies of a flexible labor market. The analysis at regional level was deemed essential because on the one hand it evaluates the flexibility policies of the regional labor market and on the other hand, it reveals the different local working conditions that the employees face in each Region. The analysis was based on the recent data for the years 2014-2018. The data (mostly primary) from the IT System of ERGANI, SEPE and OAED competence forms were used as a source. The choice of the five year selection was made firstly to examine recent data - which is digitized – and secondly to highlight the impact of the changes of the institutional framework of memoranda policies. The findings of the research reveal a clear trend towards flexible forms of work and a decline in full-time employment throughout the country. Finally, the reforms in work legislation in this specific economic crisis environment managed to promote flexibility in the labor market.
Περιγραφή:
Διπλωματική εργασία - Πάντειο Πανεπιστήμιο. Τμήμα Κοινωνικής Πολιτικής, ΠΜΣ, κατεύθυνση Κοινωνικά Προβλήματα και Κοινωνική Πολιτική, 2020