Ο ρόλος των ΤΠΕ στην ενίσχυση της διαφάνειας και της λογοδοσίας στις δημόσιες συμβάσεις
Τίτλος:
The role of Information and Communication Technology in enhancing transparency and accountability in public procurement
Κύρια Υπευθυνότητα:
Χατζή, Βασιλική Α.
Επιβλέπων:
Μπαμπαλιούτας, Λάμπρος Π.
Θέματα:
Keywords:
Δημόσιες συμβάσεις, νέο δημόσιο μάνατζμεντ, ηλεκτρονική διακυβέρνηση, τεχνολογίες πληροφορίας και επικοινωνιών, διαφάνεια, λογοδοσία Public procurement, New Public Management, E - Governance, Information and Communication Technologies, transparency, accountability
Ημερομηνία Έκδοσης:
2017
Εκδότης:
Πάντειο Πανεπιστήμιο Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών
Περίληψη:
Η παρούσα εργασία επιχειρεί να μελετήσει το φαινόμενο της διαφθοράς στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων και τη συμβολή των Τεχνολογιών Πληροφορίας και Επικοινωνιών (Τ.Π.Ε.) στην προσπάθεια καταπολέμησής της. Από τα μέσα της δεκαετίας του ’80 εμφανίστηκαν φαινόμενα και δρομολογήθηκαν εξελίξεις που οδήγησαν σε αλλαγή παραδείγματος στη λειτουργία του δημόσιου τομέα. Ουσιαστικός καταλύτης των εξελίξεων που θα αναφερθούν είναι η τεχνολογική έκρηξη (προσωπικός υπολογιστής και διαδίκτυο) και η παγκοσμιοποίηση. Ως συνέπεια των παραπάνω είχαμε την επέκταση της ελεύθερης αγοράς σε όλες σχεδόν τις χώρες του κόσμου. Τα αιτήματα που αναδύθηκαν μέσα σε αυτό το νέο περιβάλλον ήταν λιγότερο και καλύτερο κράτος, λογοδοσία και διαφάνεια. Η ικανοποίηση των αιτημάτων αυτών επιχειρείται με την υιοθέτηση και εφαρμογή του Νέου Δημόσιου Μάνατζμεντ και την εκμετάλλευση των Τ.Π.Ε. μέσα από την Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση. Η παγκόσμια αυτή τάση συμπαρέσυρε και την Ελλάδα, η οποία, στην προσπάθεια της να προσαρμοστεί στις διεθνείς αλλά και ευρωπαϊκές επιταγές, ανέπτυξε μια σειρά από ηλεκτρονικές πλατφόρμες, οι οποίες στοχεύουν στο να καταστεί αποτελεσματικότερη η δημόσια διοίκηση, να καταπολεμηθεί η διαφθορά -ειδικά στις δημόσιες συμβάσεις-, αλλά και, γενικότερα, να ενισχυθεί η λογοδοσία και η διαφάνεια. Αυτές οι πλατφόρμες παρουσιάζονται στην παρούσα εργασία και είναι η Δι@ύγεια, το Κ.Μ.Η.ΔΗ.Σ., το Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. και τα Ανοικτά Δεδομένα.
Abstract:
This thesis attempts to study the phenomenon of corruption in public procurement and the contribution of Information and Communication Technologies (ICT) to the fight against it. Since the mid-1980s, there have been a number of developments which have led to a change in the public sector paradigm. A key catalyst for the developments referred to is the technological boom (personal computer and internet) and globalization, which resulted in the expansion of the free market almost all over the world. The demands that emerged in this new environment were less and better state, accountability and transparency. The fulfilment of these demands is attempted through the adoption and implementation of New Public Management and the exploitation of ICT through eGovernment. This global trend also encompasses Greece, which, in its effort to adapt to international and European imperatives, has developed a series of electronic platforms aimed at making public administration more efficient, combating corruption - especially in public procurement – and, generally, at enhancing accountability and transparency. These platforms, presented in the present work, are Diavgeia (Διαύγεια), Central Public e-Procurement Register (Κ.Μ.Η.ΔΗ.Σ.), National Public e-Procurement System (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.) and Open Data.
Περιγραφή:
Διπλωματική εργασία - Πάντειο Πανεπιστήμιο. Τμήμα Δημόσιας Διοίκησης, ΠΜΣ, κατεύθυνση Διοικητική Επιστήμη και Δημόσιο Μάνατζμεντ, 2017