Η συμβολή της εθνικής επιτροπής τηλεπικοινωνιών και ταχυδρομείων στη διατήρηση του ανταγωνισμού στον τομέα των τηλεπικοινωνιών στην Ελλάδα
Τίτλος:
The contribution of the national telecommunications and post comission in maintaining the competition in telecommunications in Greece
Κύρια Υπευθυνότητα:
Αδαμαντίδης, Βασίλειος Σ.
Επιβλέπων:
Θεοδωροπούλου-Δένδια, Βιργινία
Θέματα:
Keywords:
Ανταγωνισμός, εθνική επιτροπή τηλεπικοινωνιών και ταχυδρομείων, τηλεπικοινωνίες Competition, national telecommunications and post comission, telecommunications
Ημερομηνία Έκδοσης:
2015
Εκδότης:
Πάντειο Πανεπιστήμιο Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών
Περίληψη:
Στην παρούσα εργασία, επιχειρείται μια προσπάθεια ανάδειξης της λειτουργίας του ευρωπαϊκού θεσμικού πλαισίου του τομέα των τηλεπικοινωνιών, σε συνάρτηση με την συμβολή της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων, ως εθνική ρυθμιστική αρχή ανταγωνισμού, για το τομέα αυτό, στην ελληνική επικράτεια. Στο πρώτο κεφάλαιο γίνεται αναφορά στις ρυθμίσεις της ΣυνθΛΕΕ για τη διασφάλιση του ανόθευτου ανταγωνισμού, δηλαδή στις απαγορευμένες συμφωνίες μεταξύ επιχειρήσεων, την καταχρηστική εκμετάλλευση δεσπόζουσας θέσης στην αγορά, στις κρατικές ενισχύσεις, καθώς και στις προϋποθέσεις τους. Στη συνέχεια, το δεύτερο κεφάλαιο αναφέρεται στον ελληνικό νόμο ανταγωνισμού, ο οποίος ενσωματώνει τις κοινοτικές ρυθμίσεις ανταγωνισμού στην ελληνική νομοθεσία και στη συνέχεια αναφέρω σύντομα τους άξονες που περιλαμβάνει. Στο τρίτο κεφάλαιο αρχικά παρουσιάζεται συνοπτικά η ιστορία της απελευθέρωσης της τηλεπικοινωνιακής αγοράς και στη συνέχεια πραγματοποιείται ανάλυση του εθνικού και ευρωπαϊκού κανονιστικού πλαισίου για τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες με στόχο τη μύηση του αναγνώστη στο θέμα. Ειδικότερα παρουσιάζονται ο ελληνικός νόμος ηλεκτρονικών επικοινωνιών και στη συνέχεια δύο κανονισμοί και έξι συνολικά οδηγίες της ΕΕ οι οποίες συνιστούν το πλαίσιο παροχής δικτύων και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών. Τέλος αναφέρονται δύο ακόμα μη δεσμευτικά μέτρα τα οποία όμως αφορούν τη δράση των εθνικών κανονιστικών αρχών. Στο τέταρτο κεφάλαιο γίνεται αναφορά στα γνωρίσματα των ανεξάρτητων διοικητικών αρχών, μια απ τις οποίες είναι και η ΕΕΤΤ, για την οποία αμέσως μετά γίνεται αναφορά στην ίδρυσή της, στις αρμοδιότητές της και στην οργάνωσή της, σύμφωνα με τα οριζόμενα από τον ανωτέρω νόμο τηλεπικοινωνιών. Περαιτέρω, στο πέμπτο κεφάλαιο γίνεται διεξοδική αναφορά στον ρυθμιστικό ρόλο της ΕΕΤΤ στην αγορά τηλεπικοινωνιών και αναλύονται βασικοί τομείς του έργου της. Τέλος στο έκτο κεφάλαιο παρουσιάζονται καταγγελίες (ευρωπαϊκές και ελληνικές) που αφορούν παραβάσεις των όρων του ελεύθερου ανταγωνισμού από εταιρίες παροχής τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών και η επίλυσή τους από τις αρμόδιες αρχές ανταγωνισμού.
Abstract:
This paper is an attempt of promoting the functioning of the European institutional framework of the telecommunications sector, in connection to the contribution of the National Telecommunications and Post Commission, as a national regulatory competition authority for this field in the Greek territory. The first chapter refers to the settings of the Treaty on the Functioning of the EU, to ensure undistorted competition, in prohibited agreements between undertakings, abuse of a dominant market position, state aid, and their conditions. Then the second chapter refers to the Greek competition law, which incorporates the Community competition rules in Greek law and then briefly mention the axes included. The third chapter summarizes the story of the liberalization of the telecommunications market and then follows an analysis of the national and European regulatory framework for electronic communications aimed at the reader's introduction in the topic. Specifically presented is the Greek Electronic Communications Law and then two regulations and totally six of the EU Directives that constitute the framework for electronic communications networks and services. Finally the two other non-binding measures which, however, relate to the activities of the national regulatory authorities. The fourth chapter refers to the features of the independent administrative authorities, one of which is the EETT, which immediately refers to the foundation, its competence and its organization, as defined by the above telecommunications law. Further, in the fifth chapter there is a detailed reference to the regulatory role of EETT in the telecommunications market and key areas of its work are analyzed. Finally in the sixth chapter we are presenting any complaints (European and Greek) concerning breaches of the conditions of free competition from telecommunications service providers and their resolution by the competent competition authorities.
Περιγραφή:
Διπλωματική εργασία - Πάντειο Πανεπιστήμιο. Τμήμα Δημόσιας Διοίκησης, ΠΜΣ, κατεύθυνση Εθνική και Κοινοτική Διοίκηση, 2015